Il premio alla carriera ex artt. 99-bis e 99-ter delle NOIF

Il premio alla carriera, disciplinato dagli artt. 99-bis e 99-ter delle Norme Organizzative Interne della FIGC (NOIF), si configura come uno degli istituti premiali centrali nel sistema solidaristico del calcio nazionale, volto a remunerare il prolungato sforzo formativo delle società dilettantistiche e di puro settore giovanile.

Ai sensi dell’art. 99-bis, alle società della Lega Nazionale Dilettanti e a quelle di puro settore giovanile è riconosciuto un compenso forfettario pari a diciottomila euro per ogni anno di formazione impartita al calciatore precedentemente tesserato come giovane o giovane dilettante.

Tale diritto sorge al verificarsi di due presupposti oggettivi alternativi, ovvero quando il calciatore disputa, partecipandovi effettivamente, la sua prima gara nel campionato di Serie A, o quando debutta ufficialmente, con lo status di professionista, nella Nazionale Maggiore o nell'Under 21. Sotto il profilo soggettivo, l'insorgenza dell'obbligazione è subordinata alla condizione che il calciatore sia stato tesserato per il sodalizio dilettantistico almeno per la stagione sportiva iniziata nell'anno in cui ha compiuto il dodicesimo anno di età o in quelle successive; il relativo onere economico grava sulla società titolare del tesseramento al momento dell'evento o, in caso di trasferimento temporaneo, sul club titolare dell'originario rapporto, con obbligo di corresponsione entro il termine della medesima stagione sportiva.

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Al fine di garantire l'equità del sistema ed evitare indebiti cumuli, la norma prevede un preciso meccanismo di detrazione, imponendo di scomputare dal quantum dovuto le somme già percepite dalla società calcistica a titolo di premio di tesseramento o preparazione ex art. 96, premio di formazione tecnica o addestramento ex art. 99, ovvero le competenze derivanti da un trasferimento ex art. 100 NOIF.

Parallelamente, l’art. 99-ter estende il medesimo istituto al calcio femminile, quantificando il compenso forfettario in duemila euro per anno di formazione a fronte dell'esordio effettivo della calciatrice nella Nazionale A Femminile. Il legislatore federale ha tuttavia introdotto un limite escludente per le società di calcio femminile associate alla Lega Nazionale Professionisti Serie A e Serie B o da esse controllate, salvo il caso in cui la richiesta riguardi società riferibili alla stessa Lega; la norma mutua i medesimi criteri temporali, di detrazione e di decorrenza anagrafica del settore maschile.

Per entrambe le fattispecie, l'importo del premio deve essere certificato dalla Commissione Premi su istanza della società interessata, il pagamento è veicolato tramite la Lega di associazione del club obbligato e la competenza giurisdizionale esclusiva sulle relative controversie economiche è devoluta al Tribunale Federale Nazionale, sezione vertenze economiche.

L'applicazione pratica di tale impianto normativo ha generato un rilevante contenzioso, costringendo la giurisprudenza endo ed esofederale a delineare confini applicativi precisi. Il principale nodo interpretativo ha riguardato l'esatta portata della locuzione relativa alla stagione sportiva iniziata nell'anno del compimento del dodicesimo anno di età. Sul punto, la Corte Federale d'Appello, con le pronunce n. 71 del 2019/2020 e n. 56 del 2022/2023, confermate dal Collegio di Garanzia dello Sport con la decisione n. 64 del 2020, ha chiarito che il premio alla carriera spetta anche per la stagione sportiva già in corso alla data del dodicesimo compleanno del calciatore. I giudici federali, superando le tesi restrittive dei club obbligati, hanno evidenziato come l'utilizzo del participio passato "iniziata" ponga, sotto un profilo logico e grammaticale, una consecutio temporum per cui l'inizio formale della stagione calcistica precede cronologicamente il compimento del dodicesimo anno all'interno del medesimo anno solare. Sotto il profilo teleologico, interpretare il requisito anagrafico come riferito alla stagione in corso appare l'unica soluzione coerente con la ratio solidaristica della norma, tesa a incentivare gli investimenti nei vivai fin dalla giovane età e a proteggere il movimento calcistico; una lettura differente finirebbe per penalizzare irragionevolmente l'attività formativa svolta e per creare una discriminazione casuale basata esclusivamente sulla data di nascita del tesserato, abbreviando o estendendo il computo delle annualità indennizzabili senza alcuna giustificazione logica.

Un ulteriore e fondamentale principio nomofilattico è stato sancito dalla Corte Federale d'Appello con la decisione n. 1-bis del 2019/2020, la quale ha individuato nella stagione sportiva l'unità di misura minima e inscindibile per la maturazione del premio. Ne consegue che il vincolo del tesseramento deve persistere per l'intero anno calcistico, escludendo la computabilità di rapporti frazionati o parziali, eccezion fatta per la sola stagione di esordio anagrafico dei dodici anni. Eventuali deroghe a questo principio di globalità del tesseramento rivestono carattere eccezionale e sono subordinate a un rigoroso onere probatorio a carico della società attrice, chiamata a dimostrare l'assoluta impossibilità oggettiva di formalizzare il tesseramento per l'intero periodo o, in alternativa, lo svolgimento di un'attività addestrativa e agonistica quasi totalizzante nell'alveo della categoria di appartenenza.

Dott. Mario Piroli

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